20 May 2020
Redazione

The work of the bicameral parliamentary Commission of Inquiry on the mafias of the 16th Legislature

Con riferimento alla recente pubblicazione dell’ebook La trattativa Stato–Mafia, di Vincenzo Giglio, proponiamo di seguito i resoconti stenografici delle più importanti audizioni e dei dibattiti svolti in seno alla Commissione bicamerale di inchiesta sul fenomeno della mafia e sulle altre organizzazioni similari tra il dicembre 2008 e il gennaio 2013, già pubblicati sul sito del Parlamento italiano.

In particolare, la documentazione qui allegata comprende una selezione dei resoconti stenografici delle principali sedute della Commissione, comprese tra la n. 58 (stenografico n. 56), del 25 ottobre 2010, e la seduta conclusiva, n. 122 (stenografico n. 120) del 22 gennaio 2013, unitamente alla relazione conclusiva della Commissione, della stessa data[1].

La Commissione, istituita con legge 4 agosto 2008, n. 132, nel corso della XVI legislatura (aprile 2008-marzo 2013) e presieduta dal senatore Beppe Pisanu (PDL), decise di includere tra i suoi obiettivi conoscitivi anche la vicenda della cosiddetta “trattativa Stato–mafia”.

La fine anticipata della legislatura e forse anche l’estrema ambiziosità del programma concepito impedirono, purtroppo, che ai lavori seguisse la stesura di una relazione che fosse espressione corale della Commissione. Restano dunque agli atti soltanto le conclusioni rassegnate dal presidente Pisanu e il resoconto del dibattito che si svolse in Commissione attorno ad esse.

Il retaggio di quell’esperienza si estende tuttavia ben oltre le opinioni dei commissari poiché comprende le testimonianze dirette di molti dei protagonisti degli anni e dei passaggi istituzionali e politici nei quali si sarebbe collocata la trattativa.

Furono chiamati in audizione esponenti di rango del ceto governativo dei primi anni Novanta come Claudio Martelli, Vincenzo Scotti, Nicola Mancino, Giuliano Amato e Giovanni Conso e altri collocati in osservatori privilegiati come l’ex presidente della Commissione antimafia Luciano Violante, lo stato maggiore del dipartimento dell’amministrazione penitenziaria dell’epoca in persona di Adalberto Capriotti, Nicolò Amato, Giuseppe La Greca e Sebastiano Ardita, magistrati in posizione chiave presso il Ministero della Giustizia come Livia Pomodoro e Liliana Ferraro, magistrati impegnati nelle indagini come Sergio Lari e Pietro Grasso, uomini di vertice della Polizia di Stato come Gianni De Gennaro e Luigi Rossi ed altre persone ancora, tutte accomunate dall’essere state protagoniste o testimoni di passaggi importanti della vicenda.

Questo complessivo patrimonio conoscitivo è stato acquisito da un organo che, pur munito di poteri simili a quelli dell’autorità giudiziaria, ha natura politica e per di più, per la sua composizione necessariamente pluralista, ospita plurime visioni ideologiche e sensibilità individuali.

Per consultare i documenti relativi ai lavori della Commissione, clicca sui link qui sotto:

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– Seduta n. 58 – Stenografico n. 56 (25 ottobre 2010)
Audizione del dottor Claudio Martelli, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992 – 1993, in qualità di ministro della giustizia pro tempore

– Seduta n. 59 – Stenografico n. 57 (28 ottobre 2010)
Audizione del Sottosegretario di Stato per gli Affari esteri, professor Vincenzo Scotti, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di Ministro dell’interno pro tempore

– Seduta n. 60 – Stenografico n. 58 (8 novembre 2010)
Audizione dell’avvocato Nicola Mancino, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di Ministro dell’interno pro tempore

– Seduta n. 61 – Stenografico n. 59 (11 novembre 2010)
Audizione del professor Giovanni Conso, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di Ministro della Giustizia pro tempore
Esame della proposta di relazione, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o), della legge istitutiva 4 agosto 2008, n. 132, sui profili del riciclaggio connessi al gioco lecito e illecito

– Seduta n. 62 – Stenografico n. 60 (17 novembre 2010)
Seguito dell’esame, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o), della legge istitutiva 4 agosto 2008, n. 132, della proposta di relazione sui profili del riciclaggio connessi al gioco lecito e illecito
II. Seguito dell’esame, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o), della legge istitutiva 4 agosto 2008, n. 132, della proposta di relazione sull’archivio dei rapporti finanziari
III. Esame, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o), della legge istitutiva 4 agosto 2008, n. 132, della proposta di relazione sui costi economici della criminalità organizzata nelle regioni dell’Italia meridionale

– Seduta n. 63 – Stenografico n. 61 (23 novembre 2010)
Seguito dell’esame, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o), della legge istitutiva 4 agosto 2008, n. 132, della proposta di relazione sui costi economici della criminalità organizzata nelle regioni dell’Italia meridionale

– Seduta n. 64 – Stenografico n. 62 (30 novembre 2010)
Audizione della dottoressa Livia Pomodoro, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992 – 1993, in qualità di capo di gabinetto pro tempore del Ministro della giustizia

– Seduta n. 65 – Stenografico n. 63 (15 dicembre 2010)
Audizione dell’avvocato Giuseppe La Greca, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992 – 1993, in qualità di capo di gabinetto pro tempore del Ministro della giustizia

– Seduta n. 66 – Stenografico n. 64 (18 gennaio 2011)
Audizione del professore Nicolò Amato, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di Direttore del Dipartimento Amministrazione Penitenziaria pro tempore.
Esame di proposte del Comitato Regime degli atti.

– Seduta n. 67 – Stenografico n. 65 (25 gennaio 2011)
Seguito dell’audizione del professor Nicolò Amato, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di direttore del dipartimento amministrazione penitenziaria pro tempore

– Seduta n. 68 – Stenografico n. 66 (9 febbraio 2011)
Esame di proposte del Comitato Regime degli atti
Esame, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o) della legge 4 agosto 2008, n. 132, della proposta di relazione sull’indagine svolta sull’applicazione del codice di formazione delle liste delle candidature per le elezioni regionali, provinciali, comunali e circoscrizionali, approvato nella seduta del 18 febbraio 2010
Seguito dell’esame, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, della lettera o), della legge 4 agosto 2008, n. 132, della proposta di relazione sui costi economici della criminalità organizzata nelle regioni dell’Italia meridionale

– Seduta n. 69 – Stenografico n. 67 (15 febbraio 2011)
Seguito dell’esame, ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o) della legge 4 agosto 2008, n. 132, della proposta di relazione sull’indagine svolta sull’applicazione del codice di formazione delle liste delle candidature per le elezioni regionali, provinciali, comunali e circoscrizionali, approvato nella seduta del 18 febbraio 2010

– Seduta n. 70 – Stenografico n. 68 (16 febbraio 2011)
Audizione del Prefetto Luigi Rossi, in qualità di vice capo della Polizia di Stato pro tempore, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992 – 1993 II. Audizione della dottoressa Liliana Ferraro, in qualità di direttore generale pro tempore del Ministero della Giustizia, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992 – 1993

– Seduta n. 71 – Stenografico n. 69 (22 febbraio 2011)
Seguito dell’audizione della dottoressa Liliana Ferraro, in qualità di direttore generale pro tempore del Ministero della Giustizia, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992 – 1993

– Seduta n. 72 – Stenografico n. 70 (8 marzo 2011)
Audizione del Generale C.d.A. dei Carabinieri Antonio Subranni sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di Capo del Raggruppamento Operativo Speciale pro tempore

– Seduta n. 73 – Stenografico n. 71 (16 marzo 2011)
Audizione del generale C.d.A. dei Carabinieri Giuseppe Tavormina sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di direttore della Direzione investigativa antimafia pro tempore

– Seduta n. 74 – Stenografico n. 72 (23 marzo 2011)
Seguito dell’audizione del generale C.d.A. dei Carabinieri Giuseppe Tavormina sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di direttore della Direzione investigativa antimafia pro tempore

– Seduta n. 75 – Stenografico n. 73 (29 marzo 2011)
Audizione dell’onorevole Luciano Violante sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di presidente della commissione antimafia pro tempore
Esame di proposte del Comitato sul Regime degli atti

– Seduta n. 76 – Stenografico n. 74 (12 aprile 2011)
Audizione del dottor Adalberto Capriotti sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di direttore generale del Dipartimento dell’amministrazione Penitenziaria pro tempore; esame di proposte del Comitato sul Regime degli atti

– Seduta n. 77 – Stenografico n. 75 (19 aprile 2011)
Seguito dell’audizione del dottor Adalberto Capriotti sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di direttore generale del dipartimento dell’amministrazione penitenziaria pro tempore

– Seduta n. 78 – Stenografico n. 76 (17 maggio 2011)
Esame della proposta di relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del Mezzogiorno
Esame delle modalità di attuazione della Relazione in materia di formazione delle liste dei candidati per le elezioni regionali, provinciali, comunali e circoscrizionali, approvata nella seduta del 18 febbraio 2010, con riferimento alle elezioni amministrative del maggio 2011

– Seduta n. 79 – Stenografico n. 77 (23 maggio 2011)
Seguito dell’esame della proposta di relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del Mezzogiorno
Esame di proposte del Comitato Regime degli atti

– Seduta n. 80 – Stenografico n. 78 (31 maggio 2011)
Seguito dell’esame della proposta di relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del Mezzogiorno

– Seduta n. 81 – Stenografico n. 79 (21 giugno 2011)
Audizione dei sostituti procuratori della Direzione nazionale antimafia, dottoressa Anna Canepa, delegata al collegamento investigativo per la Liguria e dottor Antonio Patrono, delegato al collegamento investigativo per il Piemonte

– Seduta n. 82 – Stenografico n. 80 (28 giugno 2011)
Audizione del dottor Edoardo Fazzioli, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di vice Direttore generale del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria pro tempore.
Esame di proposte del Comitato Regime degli atti.
Audizione del dottor Andrea Calabria, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di vice Direttore dell’Ufficio detenuti del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria pro tempore

– Seduta n. 83 – Stenografico n. 81 (12 luglio 2011)
Seguito dell’esame della proposta di relazione sulla prima fase dei lavori della commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del Mezzogiorno
Esame della proposta di relazione sul fenomeno delle infiltrazioni mafiose nel gioco lecito e illecito

– Seduta n. 84 – Stenografico n. 82 (20 luglio 2011)
Audizione del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, Altero Matteoli

– Seduta n. 85 – Stenografico n. 83 (notturna – 20 luglio 2011)
Seguito dell’esame della proposta di Relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulle istituzioni del Mezzogiorno – relatore Presidente PISANU
Esame di proposte del Comitato Regime degli atti.
Seguito dell’esame della proposta di Relazione sul fenomeno delle infiltrazioni mafiose nel gioco lecito e illecito – relatore sen. LI GOTTI

– Seduta n. 86 – Stenografico n. 84 (28 settembre 2011)
Audizione del prefetto di Roma, dott. Giuseppe Pecoraro, accompagnato dai componenti del Comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica e dal Capo del centro operativo DIA di Roma

– Seduta n. 87 – Stenografico n. 85 (5 ottobre 2011)
Seguito dell’audizione del prefetto di Roma, dott. Giuseppe Pecoraro, accompagnato dai componenti del Comitato provinciale per l’ordine e la sicurezza pubblica e dal Capo del Centro operativo DIA di Roma

– Seduta n. 88 – Stenografico n. 86 (11 ottobre 2011)
Audizione del Procuratore della Repubblica di Roma, dottor Giovanni Ferrara, del Procuratore aggiunto della Direzione nazionale antimafia, dottor Giancarlo Capaldo, e del sostituto Procuratore della Direzione nazionale antimafia, dottoressa Diana De Martino

– Seduta n. 89 – Stenografico n. 87 (25 ottobre 2011)
Seguito dell’audizione del Prefetto di Roma, Dr. Giuseppe Pecoraro, accompagnato dai componenti del Comitato Provinciale per l’Ordine e la Sicurezza Pubblica e dal Capo del centro operativo DIA di Roma

– Seduta n. 90 – Stenografico n. 88 (29 novembre 2011)
Seguito dell’esame della proposta di Relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del Mezzogiorno
Audizione del direttore generale dell’amministrazione autonoma dei monopoli di stato, dottor Raffaele Ferrara; esame di proposte del Comitato Regime degli atti

– Seduta n. 91 – Stenografico n. 89 (6 dicembre 2011)
Audizione del Direttore della Direzione Investigativa Antimafia, dottor Alfonso D’Alfonso

– Seduta n. 92 – Stenografico n. 90 (14 dicembre 2011)
Seguito dell’esame della proposta di relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del mezzogiorno; comunicazioni del Presidente sullo stato delle indagini sulle stragi di mafia degli anni 1992-1993

– Seduta n. 93 – Stenografico n. 91 (18 gennaio 2012)
Audizione del direttore dell’Agenzia nazionale per i beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata, dottor Giuseppe Caruso

– Seduta n. 94 – Stenografico n. 92 (25 gennaio 2012)
Seguito dell’esame della proposta di Relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del Mezzogiorno
Seguito dell’audizione del direttore dell’Agenzia nazionale per i beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata, dottor Giuseppe Caruso
Dibattito sulle comunicazioni del Presidente sullo stato delle indagini sulle stragi di mafia degli anni 1992-1993
Emendamento alla proposta di Relazione sulla prima fase dei lavori della Commissione con particolare riguardo al condizionamento delle mafie sull’economia, sulla società e sulle istituzioni del Mezzogiorno
Relazione approvata dalla Commissione

– Seduta n. 95 – Stenografico n. 93 (31 gennaio 2012)
Seguito del dibattito sulle comunicazioni del Presidente sullo stato delle indagini sulle stragi di mafia degli anni 1992-1993

– Seduta n. 96 – Stenografico n. 94 (7 febbraio 2012)
Audizione del ministro della giustizia Paola Severino Di Benedetto

– Seduta n. 97 Stenografico n. 95 (22 febbraio 2012)
Seguito dell’audizione del ministro della giustizia Paola Severino Di Benedetto

– Seduta n. 98 – Stenografico n. 96 (28 febbraio 2012)
Audizione del ministro dell’Interno Annamaria Cancellieri

– Seduta n. 99 – Stenografico n. 97 (12 marzo 2012)
Audizione del procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Firenze, dottor Giuseppe Quattrocchi

– Seduta n. 100 – Stenografico n. 98 (notturna – 19 marzo 2012)
Audizione del procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Palermo, dottor Francesco Messineo

– Seduta n. 101 – Stenografico n. 99 (20 marzo 2012)
Seguito dell’audizione del ministro della Giustizia Paola Severino Di Benedetto

– Seduta n. 102 – Stenografico n. 100 (26 marzo 2012)
Audizione del procuratore della Repubblica presso il tribunale di Caltanissetta, dottor Sergio Lari

– Seduta n. 103 – Stenografico n. 101 (27 marzo 2012)
Seguito dell’audizione del Ministro dell’Interno Anna Maria Cancellieri

– Seduta n. 104 – Stenografico n. 102 (17 aprile 2012)
Audizione del Sostituto Procuratore nazionale antimafia, dottor Roberto Pennisi

– Seduta n. 105 – Stenografico n. 103 (15 maggio 2012)
Audizione del procuratore aggiunto della Repubblica presso il Tribunale di Messina, dottor Sebastiano Ardita

– Seduta n. 106 – Stenografico n. 104 (5 giugno 2012)
Esame di proposte del Comitato Regime degli atti; audizione dei sostituti procuratori della Direzione Nazionale Antimafia, dottor Roberto Pennisi, delegato al collegamento investigativo per l’Emilia-Romagna e dottor Giusto Sciacchitano, delegato al collegamento investigativo per la Toscana

– Seduta n. 107 – Stenografico n. 105 (26 giugno 2012)
Audizione del procuratore generale presso la Corte di Appello di Catanzaro, dottor Santi Consolo e del procuratore della Direzione Distrettuale Antimafia presso il Tribunale di Catanzaro, dottor Antonio Vincenzo Lombardo
Seguito dell’esame di proposte del Comitato Regime degli atti

– Seduta n. 108 – Stenografico n. 106 (3 luglio 2012)
Audizione del procuratore reggente della Repubblica presso il Tribunale di Reggio Calabria, dottor Ottavio Sferlazza
Seguito dell’esame delle proposte del Comitato Regime degli atti

– Seduta n. 109 – Stenografico n. 107 (31 luglio 2012)
Audizione del sostituto procuratore nazionale antimafia, consigliere Carlo Caponcello, delegato al servizio di cooperazione internazionale con la Germania

– Seduta n. 110 – Stenografico n. 108 (pomeridiana10 settembre 2012)
Audizione del professor Giuliano Amato sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993, in qualità di Presidente del Consiglio dei Ministri, pro tempore

– Seduta n. 111 – Stenografico n. 109 (notturna10 settembre 2012)
Audizione del sottosegretario alla Presidenza del Consiglio, prefetto Giovanni De Gennaro, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993

– Seduta n. 112 – Stenografico n. 110 (11 settembre 2012)
Audizione del professor Vincenzo Scotti, sui grandi delitti e le stragi di mafia nel periodo 1992-1993, in qualità di ministro dell’Interno pro tempore
Audizione del dottor Claudio Martelli, sui grandi delitti e le stragi di mafia nel periodo 1992-1993, in qualità di ministro della Giustizia pro tempore

– Seduta n. 113 – Stenografico n. 111 (12 settembre 2012)
Audizione del sostituto commissario di polizia penitenziaria Nicola Cristella, sui grandi delitti e le stragi di mafia nel periodo 1992-1993

– Seduta n. 114 – Stenografico n. 112 (18 settembre 2012)
Audizione di monsignor Fabio Fabbri, sui grandi delitti e le stragi di mafia nel periodo 1992-1993 in qualità di segretario particolare dell’Ispettore generale dei Cappellani dellel carceri, pro tempore

– Seduta n. 115 – Stenografico n. 113 (22 ottobre 2012)
Audizione del dottor Pietro Grasso, procuratore nazionale antimafia, sui grandi delitti e le stragi di mafia degli anni 1992-1993

– Seduta n. 116 – Stenografico n. 114 (24 ottobre 2012)
Audizione del dottor Giuseppe Quattrocchi, Procuratore di Firenze

– Seduta n. 117 – Stenografico n. 115 (7 novembre 2012)
Audizione del dottor Luigi Varratta, prefetto di Firenze

– Seduta n. 118 – Stenografico n. 116 (27 novembre 2012)
Esame di proposte del Comitato Regime degli atti
Audizione del Procuratore della Repubblica di Milano, dottor Edmondo Bruti Liberati e del Procuratore Aggiunto della Direzione Distrettuale Antimafia di Milano, dottoressa Ilda Boccassini

– Seduta n. 119 – Stenografico n. 117 (5 dicembre 2012)
Audizione del procuratore facente funzioni della Repubblica presso il Tribunale di Reggio Calabria, dottor Ottavio Sferlazza

– Seduta n. 122 Stenografico n. 120 (22 gennaio 2013)
Esame della Relazione conclusiva ai sensi dell’articolo 1, comma 1, lettera o), della legge istitutiva n. 132 del 2008, sull’attività svolta dalla Commissione
Deliberazione sulla pubblicità degli atti e documenti formati o acquisiti dalla Commissione

­– Relazione conclusiva – 22 gennaio 2013

 

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[1] L’ulteriore documentazione prodotta dalla Commissione, non compresa all’interno della presente selezione, è consultabile sul sito del Parlamento italiano, a questo link.

A meeting of knowledge on individual and society
to bring out the unexpected and the unspoken in criminal law

 

ISSN 2612-677X (website)
ISSN 2704-6516 (journal)

 

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